| 关于加强领导班子和干部队伍建设不断提高领导水平和执政能力实施办法 |
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| 2007-06-15 09:50 文章来源：区外经贸局，区贸促会 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
泉州市丰泽区对外贸易经济合作局
泉州市丰泽区国际贸易促进委员会
关于加强领导班子和干部队伍建设不断提高领导水平和执政能力实施办法
为认真贯彻全区加强领导班子和干部队伍建设不断提高领导水平和执政能力动员大会精神，根据区委《加强领导班子和干部队伍建设不断提高领导水平和执政能力活动方案》（泉丰委〔2007〕综73号）的有关规定，结合外经贸及贸促实际，特制定本实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“迎接十七大和学习十七大精神，落实区第三次党代会精神”为主线，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，不断提高领导班子的领导水平和执政能力，不断提高干部队伍的履职能力，为推进外经贸工作的持续、快速、健康发展提供有利条件。
二、目标要求
通过开展“两加强，一提高”活动，领导班子达到“五个好”：领导班子好、党员干部队伍好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好；干部队伍达到“强化一种意识、提升六种能力”，即责任意识进一步强化、运用法律、法规、政策和经济、科技等知识的能力进一步提升、履职能力进一步提升、做基层群众工作的能力进一步提升、组织协调能力进一步提升、真抓实干、务实创新能力进一步提升、拒腐防变能力得到进一步提升。全面完成外经贸各项指标任务，巩固创建区级文明单位的工作经验，争创“泉州市第十一届（2006-2007年度）文明单位”称号。
三、参加对象
区外经贸局及下属事业单位、贸促会全体干部职工。
四、活动安排
第一阶段：宣传发动（2007年4月）
根据区委“两加强，一提高”动员会精神及工作方案，制定本单位实施办法；加大宣传力度，广泛宣传发动，使各位干部职工认识到开展“两加强，一提高”活动的重要意义，挂横幅、贴标语、出专栏，营造浓厚的活动氛围；充分调动大家参与的积极性。（责任领导：陈继红，责任人：曾凡俊、张美恋、陈跃敏）
第二阶段：能力提升（2007年4月-10月）
1、积极组织学习，加强理论武装。除参与区委组织的学习活动外，每季度组织一次领导班子成员学习《党章》及民主集中制、作风建设等各项规定，重点学习《江泽民文选》和党的十六大以来中央提出的科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设和执政能力建设等重大战略思想，以及十七大精神、建设海峡西岸经济区、建设现代化科工贸文化旅游区等有关文件精神，不断增强班子成员的理想信念、责任意识和忧患意识，提高政策理论水平，做到“五带头”：即带头改进学风、带头改进作风、带头推动工作、带头增强团结、带头严于律己。（责任领导：陈继红、祝新艳）
2、加强制度建设，提高领导效能。根据实际情况，认真组织修订现有的规章制度，完善局长办公会议事规则和决策机制，继续抓好外商投资重点建设项目责任制、党建工作责任制、行政许可和行政服务责任追究制以及机关效能建设等制度，强化班子集体领导能力，保证领导班子和机关高效协调运转。尤其要抓好创新型、实干型、服务型机关建设，根据行政许可项目调整和网上审批的需要，进一步改进办事流程；针对基数额高、出口退税政策调整、人民币汇率继续攀升所带来的工作压力，进一步改进工作方法，提高工作效率，确保年度各项指标任务全面完成。（责任领导：杨志强、陈继红）
3、开展教育培训，提高队伍素质。根据区委年度学习培训计划和外经贸实际，制度本单位年度学习培训计划；根据省、市外经贸（贸促）培训计划，安排业务骨干，参加由省、市外经贸（贸促）部门组织的业务培训；根据工作需要，举办外经贸业务讲座，组织出口企业、本单位全体工作人员参训，切实提高干部职工队伍素质。确定每周一下午为“两加强，一提高”学习活动日，以“围绕海西建设目标，练好基本功，塑造外经工作新形象，为推进丰泽实现科工贸文化旅游区作贡献！”为主题，请上级机关领导、业务骨干能手、退休老同志、专家学者讲授业务知识，广泛开展工作调研和专题分析讨论，切实提高干部职工工作业务所需的科技、管理、经济、法律等方面的理论知识和工作能力。要求干部每季度结合工作形成并上交1篇有质量的调研文章，职工每季度撰写1篇心得体会。（责任领导：陈继红）
4、重视行政服务，争创文明单位。根据行政审批制度改革的要求和本单位工作接触群众较多的实际，必须重视行政服务的质量，开展争创市文明单位活动，引导干部职工牢固树立公仆意识、服务意识，在各自工作岗位上尽心尽责，努力工作，甘于奉献，真心实意为群众办实事好事，满腔热情地为群众排忧解难，争创一流的“文明窗”、“文明岗”，争做群众的“放心窗”、“满意岗”。组织开展七项特色活动：即组织党员挂钩重点企业，开展共建共创活动；开展摄影家聚焦丰泽企业活动；开展企业“五一”、“国庆”、“元旦”文体活动；开展评选优秀外来员工活动；帮扶和慰问计生困难户活动；组织企业参与区“交通安全文明企业”创建活动；开展“迎农运、讲文明、树新风”活动。确保各项活动具体实在、卓有成效。（责任领导：杨志强、陈继红）
5、加强工作锻炼，注重作风建设。根据区委、区政府工作部署，有计划地安排工作骨干、缺乏基层工作经验的年轻干部到基层一线、艰苦岗位锻炼；安排工作人员深入挂钩社区，参与制止“两违”和帮扶工作；继续开展岗位练兵活动，提高实际工作本领。领导带头，组织干部职工加强与街道企业办和企业的联系，完善领导挂钩重点企业、重点项目制度，深入基层，切实帮助解决企业引进、生产、出口中的实际问题，协调解决重点外资企业和大项目在报批、到资、落地、投建各个环节遇到的困难和问题。每年下基层时间不少于3个月；严格执行机关效能建设的有关制度，进一步推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制、被诉待岗制；推进政务公开，接受各界监督；落实考勤、请假、值班、重大事项报告和应急预案等工作制度。（责任领导：杨志强）
第三阶段：能力巩固（2007年10月-2008年4月）
1、健全干部教育培训机制。加强领导干部述学、评学和考学工作，将学习培训情况纳入述职范围，由干部职工填写《测评表》进行评议，经考核组核实后作出评定。建立干部学习培训档案，实行干部调训情况通报制度和干部教育培训登记制度。每位干部职工五年内必须参加累计2个月（360学时）以上的培训任务。
2、健全党风廉政建设工作机制。全面落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步组织实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，增强拒腐防变能力。严格执行干部述职述廉、重大事项报告、收入申报等制度，规范领导干部廉洁从政行为，推进依法行政，从源头上治理腐败。
3、健全年度考核考评机制。将本单位 “两加强，一提高”学习活动开展情况，真正纳入单位、领导的工作目标责任，结合年度考核考评进行综合考量。经常组织回头看，逐步丰富和完善学习活动的内容，注重成效，并把此项活动作为单位建设的一个系统工程，坚持长期抓、经常抓、系统抓，形成长效机制。
五、组织领导
1、建立领导机构和工作机制。成立丰泽区外经贸局、贸促会“两加强，一提高”活动领导小组，杨志强任组长，陈继红任副组长，下设办公室，成员：曾凡俊、张美恋、邓菲芸。精心组织，加强领导，把“两加强，一提高”活动摆上重要议事日程，列入单位年度目标责任，形成主要领导亲自抓，分管领导协助抓，全局干部职工共同参与的良好局面。
2、加强宣传报道工作。利用有效载体，加强信息宣传报道工作，及时报道反映本单位“两加强，一提高”活动的开展情况和好的做法，做到每周报送1条信息，促进本单位“两加强，一提高”学习活动深入开展。
3、确保必要的经费支持。为保证此项活动顺利开展，所需经费全力保障。
二OO年五月三十日
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北京时间:
