| 丰泽区上半年外经贸工作情况 |
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| 2007-07-24 08:18 文章来源：区外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
上半年丰泽区外经贸工作情况
丰泽区外经贸局在区委、区政府的正确领导和市外经贸局的指导下，紧紧围绕区委、区政府提出的“推进三个优先发展”、“打造四个服务中心”工作目标，按照省、市外经贸工作会议的部署以及区委三届一次、二次、区人大三届一次会议对外经贸工作提出的目标和又好又快发展要求，深入贯彻和落实区委“四个长效机制”，积极开展“两加强，一提高”活动，进一步发扬先进性、增强主动性，发挥支撑带动作用，落实招商引资责任制，强化服务意识，创新工作方式，实现利用外资新突破；抢抓市场、扩大主体、增强后劲、推动出口，较好地完成了上半年外经贸工作任务。
一、工作指标完成情况
至6月份，全区新批外商投资企业37家，总投资额达54432万元；合同利用外资（按注册资本计）7219万美元，完成年度计划的72.19%；外商实际到资按报表口径3344万美元，完成年度计划的55.73%；按验资口径2464万美元，完成年度计划的51.3%；海关出口至5月份19140万美元，完成年度计划的35.64%（比序时进度差6.01个百分点,按计划还缺3226万美元），增幅降至17.45%；进口891万美元，完成年度计划的37.13%（比序时进度差10 .81个百分点）。从完成的进度情况看，利用外资还将就可以，但外贸出口的增幅严重回落，形势不容乐观甚至是非常严峻的。
二、成效及特点
上半年，我区外经贸工作立足早动员、早部署、早落实，化被动为主动，在市、区各级领导、涉外部门有关负责同志的关心和大力支持下，形成了齐抓共管的合力，取得了明显的成效。
1、利用外资目标任务超序时进度完成，合同外资、实际到资均“过半”。
2、在出口基数高、任务重和出口退税率大幅度下调情况下实现海关出口19140万美元，仍然能保持在市下达的15%（区人大预定的目标为10%）增长幅度以上增长。
3、推进“两类项目”、引进高科技项目取得较大突破。尤其是泉州软件园的4个高新技术项目就引进外资4465万美元，以及世界500强集团的麦德龙的引进实现选资质量和社会效应双丰收。
4、组织企业拓展国内外市场和参加各种贸洽活动成效较好。已组织企业参加上海华交会、春季广交会、福州商交会及一些国外展会，成交额达1.078亿美元。6月份组织5家企业配合区发改局参加福州“6.18”活动，超计划任务（3个）完成6个对接项目。
5、引导企业改制上市、创自主品牌，不断做大做强。先创电子已于7月5日在香港主板成功上市，匹克集团上市工作步伐加快；12个技术改造项目被省、市列入技改重点项目；格林轻工的“嗒嘀嗒”和宝德服饰的“玛米玛卡”入选“中国十大童装品牌”，同时，还有3家企业申报“中国名牌产品”，5家企业申报“省级名牌产品”。
三、存在的主要问题
分析我区上半年外经贸指标完成的情况，除一些共性的因素如：“两税合一”政策的出台、退税政策的调整、人民币汇率攀升、原材料价格的高位运行、出口产品的档次偏低以及企业用工难开工不足等等因素外，主要存在的问题是：
在利用外资方面：在我区目前发展空间极为有限的情况下，载体与项目的不相匹配是捆扰着我们招商选资比较严重的制约因素，造成一些在谈项目的推进速度相当缓慢；现有企业的增资扩营和企业应到资而未到资和到资后及时验资的积极性都不高；
在外贸出口方面：一是国家为了压缩对外贸易高额顺差减轻人民币升值压力，在去年底开始对资源性和附加值比较低的出口产品下调其出口退税率的基础上，这次从7月1日又进行新一轮出口退税率的大幅下调，而我区主要出口产品基本都属于下调退税率的范围，为此我区的出口企业将会受到更为严峻的挑战，企业将面临着减产、停产、或转做内销甚至是倒闭；二是由于前两年我区的出口都处于高基数增长的运作态势（06年实现出口高达4.6亿多美元），而今年企业出口增幅呈规律性的回落和下滑状态（不管是生产性企业还是流通性外贸企业的出口增幅都出现了下滑），至5月份生产性企业同期的增幅只有12.55%（06年同期的增幅是26.23%,下降了13.68 降幅达一半以上），流通性外贸企业的出口增幅虽然还高出市下达给我区的年度增幅任务的水平以上26.34%，但增幅比去年同期下滑得更为厉害(去年同期增幅是127.84%，下降了101.5个百分点)；三是我区13家市级出口重点企业至5月份的出口同比增幅呈负增长-5.47%（06年同期出口是7602美元增幅是47.58%，今年只出口7186美元）；四是支撑着我区出口总量的主导产品出口增幅均呈直线下滑的趋势，至5月份我区占出口75-80%的四大主要产品（树脂陶瓷、纺织服装、包袋和鞋及手套）的增幅回落非常利害。（如树脂陶瓷行业占我区总出口的24.73%但同比去年的增幅减少了27.33个百分点、纺织服装行业占我区总出口的19.68%但同比去年的增幅减少了49.39个百分点、包袋行业占我区总出口的20.02%但同比去年的增幅减少了69.09个百分点、鞋和手套行业占我区总出口的10.9%但同比去年的增幅减少了51.98个百分点）；综合上述我区外贸出口存在的问题和困难，加上这次退税政策的再调整，今年我区要完成市下达的5.37亿美元的出口任务是不可能了，预计增幅可能是在8-10%，乐观的估计最多只能完成4.8—5亿美元左右。
四、下一阶段的工作打算
下阶段主要工作是，正视困难、迎难而上，结合我区的实际，继续加大政策宣传和引导的力度，充分发挥优势，深入挖掘潜力，努力争取实现年度外经贸目标任务的完成。
一是进一步深化 “招商选资”和“零用地”招商的策略，盘活现有一切可供招商的载体，拓宽引资的渠道，积极探索和化解载体与项目的不相匹配的办法和措施。
二是鼓励和引导现有外商投资企业增资扩营和利用利润再投资（探索选择若干工业企业试行股权转让、兼并联合、资产重组等改革，吸引外资参与传统产业技改，实现外资与民资的对接和融合），实现利用外资规模的再扩大，提升利用外资的层次和水平。
三是强化项目跟踪与服务工作，加快项目推进的速度。重点是做好厦门“9•8”（泉州软件园、泉州西湖凯莱度假酒店）及我区“建区十周年”拟准备签约项目的跟踪服务与落实工作，同时还要继续跟踪金鑫-麦德龙、海景大酒店、金天地担保有限公司等重点项目建设和推进工作，并密切关注百安居、天虹和麦当劳汽车餐馆等跨国现代商贸服务业的投资动向，争取有更多更好的项目投资入住丰泽。
四是采取各种有效的措施，提升应对各种贸易壁垒的能力，进一步挖掘潜力努力争取扩大出口。一要做好去年出口奖励的兑现工作；二要研究出台我区的出口扶持措施，并适时组织召开全区重点出口企业的座谈会，加大对出口政策的宣传和引导工作；三要主动与上级有关单位和部门的联系和衔接，切实提升应对各种贸易壁垒的能力；四要认真组织下半年的各场贸洽活动。
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