| 丰泽区外经贸局开展“两加强，一提高”活动自查情况汇报 |
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| 2007-08-06 16:13 文章来源：区外经局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
我局在区“两加强，一提高”活动办公室和系统党委的具体指导下，结合具体工作实际，认真开展具有我局特色的“两加强，一提高”活动，各项工作有序推进，活动取得初步成效。
一、宣传发动阶段情况
在参加全区开展“两加强，一提高”活动动员大会后，及时召开了局长办公会和全体干部职工大会，一是研究落实“两加强，一提高”活动具体工作，统一班子思想认识，提出以“围绕海西建设目标，练好基本功，塑造外经工作新形象，为推进丰泽实现科工贸文化旅游区作贡献！”为主题，开展好局“两加强，一提高”学习活动，主要是结合业务工作开展岗位练兵，有力促进党建、创市文明单位和年度各项任务指标的完成。二是成立“两加强，一提高”活动工作领导小组，加强领导，明确分工，并结合我局工作实际，研究制定了开展活动的实施办法，保证活动有效深入地开展。三是组织干部职工进行广泛宣传发动，传达学习动员大会精神，使广大干部职工深刻认识开展“两加强，一提高”活动的重要意义、目标要求和具体步骤，采取挂横幅、贴标语、出专栏、写体会等形式，营造浓厚的活动氛围，充分调动大家参与的积极性。四是利用现有的商务部福建商务之窗“丰泽外经贸之窗”网页和政务网以及招商网，开辟“两加强，一提高”活动网络专题，进一步宣传造势，这一特色活动初步取得较好地效果，近两个月的信息量和被访问量在全省均排第二名（仅次于省厅）。
二、能力提升阶段活动进展情况
在这个阶段，我局主要是围绕“组织教育学习、强化制度建设、开展培训交流、注重行政服务、加强作风建设、提升能力素质”深入开展活动，责任意识进一步强化，六种能力有了不同程度的提高。主要抓了以下几个方面的工作：
1、抓教育学习，提高觉悟意识。采取集中学习与个人自学相结合的办法，一是通过网络调阅相关信息资料和安排个人自学区委领导在全区开展“两加强，一提高”活动动员大会上的讲话内容，进一步提高参与活动的思想认识，增强自觉性和积极性。二是认真组织学习胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话，贯彻落实“四个坚定不移”，提高政治觉悟。三是认真组织学习省委卢展工书记、陈少勇秘书长在全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议上的讲话，强化责任意识、服务意识。四是组织观看《我的长征》、《公仆》教育影片，组织学习和贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，接受思想教育，并进行自查自纠，增强党性锻炼，强化廉洁从政、奉献意识。五是学习《党章》、《江泽民文选》和党的十六大以来党中央提出的科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设、执政能力建设等重大战略思想和省、市、区党代会精神，强化政策法规意识，提高依法行政水平。同时，我局严格抓好学习时间、人员、内容、效果的“四落实”和干部党员的“五带头”（即带头改进学风、带头改进作风、带头推动工作、带头增强团结、带头严于律己），落实了全体干部职工每人撰写2篇心得体会的要求，促使全体干部职工在活动中接受教育、强化意识、提高素质。
2、抓职责制度，提高领导效能。一是根据外经贸工作的发展需要，我局对各股室（中心）的工作职责加以调整规范，对学习制度、考勤制度、请假制度、会议制度、用车制度、经费管理制度、依法行政责任追究制度等加以修订，补充完善了《丰泽区外经贸工作制度汇编》，狠抓落实，提升干部职工履职能力，加强机关日常管理，倡导“八种良好风气”，促进干部职工作风养成。二是对本局年度工作任务指标和区委年度重大决策部署任务“两类项目”进行细化分解，定分管领导、定责任股室、定跟踪协调服务责任人、定完成时限，认真落实责任制，强化目标质量管理。三是深化行政审批制度改革，大力推行网上审批，及时按相关规定和要求制定了《丰泽区外商投资企业网上审批试行方案》，完成了单位及审批人员数字证书的申请和报批工作，共梳理行政审批行政服务流程17项，完成5个市、区联动审批项目的对接工作，成为首批市、区联动网上审批窗口，初步实行部分行政许可项目“窗口受理、网上审批”。四是试行区国际商会副会长轮值制度，充分调动商会兼职副会长的工作积极性，发挥副会长的聪明才智，创新商会工作方式，取得了初步成效。
3、抓培训交流，提高队伍素质。我局根据区委年度学习培训计划和外经贸实际，制度本单位年度学习培训计划，确定每周一下午为“两加强，一提高”学习活动日，以“围绕海西建设目标，练好基本功，塑造外经工作新形象，为推进丰泽实现科工贸文化旅游区作贡献！”为主题，开展学习交流活动。一是根据省、市外经贸（贸促）培训计划，安排业务骨干，参加由省、市外经贸（贸促）部门组织的业务培训，上半年送人参加各级培训17人次。二是根据工作需要，举办外经贸业务讲座，组织出口企业、本单位全体工作人员参训，切实提高干部职工工作业务所需的科技、管理、经济、法律等方面的理论知识和工作能力。三是请上级机关领导、业务骨干能手、退休老同志、专家学者讲授业务知识，尤其是7月6日由区贸促会和总商会共同主办的“丰泽区企业家经济沙龙”活动，邀请了厦门大学3名教授经济专家和区大部分企业家近60人，泉州电视台等新闻媒体介入，就我区传统产业的转型与升级问题为论坛主题，展开研究和讨论，为企业家更新观念、调整思路、应对挑战、寻找对策进行集体“会诊”和启发，取得了良好的效果，社会各界反响较好。四是广泛开展工作调研和专题分析讨论，每月第一周都进行工作小结和形势分析，尤其是针对今年外贸出口基数额高、出口退税政策调整、人民币汇率继续攀升所带来的工作压力，积极主动搞好调查研究和探索解决问题的办法措施，确保年度各项指标任务全面完成，落实干部每季度结合工作形成并上交1篇有质量的调研文章，职工每季度撰写1篇心得体会的要求，上半年完成4篇有质量的调研文章（贯彻落实“海西”建设优惠政策的措施、我区外经贸工作面临的困难与对策、注重招商选资提高利用外资质量、应对出口退税率政策调整的措施等），收集体会文章120余篇。
4、抓工作质量，争创文明单位。根据行政审批制度改革的要求和本单位工作接触群众较多的实际，我局高度重视行政服务的质量，开展争创市文明单位活动，引导干部职工牢固树立公仆意识、服务意识，在各自工作岗位上尽心尽责，努力工作，甘于奉献，真心实意为群众办实事好事，满腔热情地为群众排忧解难，争当区提出的“红旗窗”、“红旗岗”，创市级的“文明窗”、“文明岗”，争做群众的“放心窗”、“满意岗”，上半年5人次受到各级的表彰。组织开展的五项特色活动，效果较好（即开展“围绕海西建设目标，练好基本功，塑造外经新形象，为推进丰泽实现科工贸文化旅游区作贡献”主题学习活动；组织党员挂钩重点企业，开展共建共创活动；帮扶和慰问计生困难户活动；开展“迎农运、讲文明、树新风”与筹资活动；开展为干部职工生日送温暖人文关怀活动。）
5、抓作风建设，推动各项工作。根据我局的实际，注重强化工作作风建设，组织干部职工立足本职开展岗位练兵活动，提高了实际工作本领，有效地推进各项工作。落实下基层制度，领导带头（上半年平均下基层48天），组织干部职工加强与街道企业办和企业的联系；落实领导挂钩重点企业、重点项目制度，深入基层，切实帮助解决企业引进、生产、出口中的实际问题，协调解决重点外资企业和大项目在报批、到资、落地、投建各个环节遇到的困难和问题，上半年实现合同利用外资和实际利用外资目标任务“双过半”；安排工作人员深入挂钩社区，参与制止“两违”和帮扶工作，上半年出动108人次检查和制止“两违”，共发现“两违”苗头3起，及时制止3起，联合清源街道、西宝社区有效控制和劝解2起群体性上访事件；至7月底，分4批次组织对区属外资企业进行安全大检查，共检查企业528家（次），发现安全隐患121处，当场整改到位120处，1件报送区安办后得到有效整改，有效维护了江滨体育公园嘉年华大型娱乐设施开业安全等；严格执行依法行政的有关制度，进一步推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制、被诉待岗制等，1-6月份，行政许可（含批准设立、项目变更和登记备案）100件（家），件件合法，按时办结率100%，群众满意度较高。
三、下一阶段活动安排
我局采取“分步骤、抓重点、促工作、求提升”的方法，加强能力建设。主要是结合工作实际，在不同时节，围绕“理论教育、质量管理、制度建设、岗位练兵、作风建设”等步骤和环节，重点抓好“辅导讲座、专题研讨、回顾小结”等工作，强化党员干部“六种能力”的提升，促进领导班子达到“五个好”。
1、理论教育。在第一阶段学习教育的基础上，重点抓好四个方面：一是进一步深入学习胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话；二是学习党的十六大以来党中央提出的科学发现观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村建设、建设创新型国家、社会主义荣辱观、加强党的先进性建设和执政能力建设等会议文件精神。三是学习《党章》、《江泽民文选》相关内容和省第八次、市第十次、区第三次党代会精神。四是组织参加学习贯彻党的十七大会议精神。
2、质量管理。一是进一步调整细化我局下半年工作任务责任分解，同时要求各股室（中心）制定相应的工作任务责任分解细化表；二是进一步调整细化我局落实区委2007年重大决策部署和“两类项目”建设责任分解表；三是做细做实各项工作，确保年度目标任务（两项指标）的基本完成。
3、制度建设。在第一阶段调整规范职责与完善日常管理制度的基础上，重点抓好两个方面：一是进一步完善岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制等制度。二是进一步健全完善干部教育培训和考核评价奖惩机制，鼓励大家自学法律，凡取得法律自学考试专科以上文凭者，报销50%学费；支持大家报名参加省行政执法资格考试，给时间给经费，争取在现有4人取得省行政执法资格的基础上，再考试通过一批，努力达到业务人员50%以上具有省行政执法资格。三是继续抓好网上审批依法行政责任追究制度的落实，按照省、市的统一部署要求，规范本局的职能和权限，认真做好行政许可职权分解，明确具体的行政责任人，对行政审批行政服务工作中出现的行政过错和失误，严格按照《丰泽区外经贸局行政审批行政服务责任追究制度》进行严肃查处。
4、岗位练兵。一是组织好业务学习交流，做到一人备课全员学习，轮流上台提高素质；二是组织送训送学和参加各级的辅导讲座培训；三是加强各业务口上的调研文章和信息的报送工作。
5、作风建设。一是扎实推进机关效能建设，落实局奖惩制度；二是进一步落实工作责任制，提高行政服务的质量；三是继续倡导“八种良好风气”，不断促进干部职工作风养成，争创市级文明单位。
丰泽区外经贸局
二○○七年八月三日
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北京时间:
