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2007年我区外贸出口面临的困难与对策建议
2007-08-06 16:27  文章来源:区外经贸局
文章类型:原创  内容分类:调研



外贸出口工作是衡量地方经济发展水平和开放程度的重要标志,也是地方经济发展的动力之源,此项工作若能得到长足发展,可以事半功倍地促进我区经济社会的全面发展。2007年我区外贸出口形势十分严峻,2006年我区外贸出口在全市排名第2位,今年1-4月份已经滑落到第9位。
一、面临的困难
1、从今年1-4月份平均出口情况看,外贸出口增幅明显趋缓,形势不容乐观。1-4月份我区外贸出口14747万美元,同比增长25.43%,完成计划的27.47%。根据市下达2007年我区外贸出口增长15%的目标,按此要求,1-4月份需完成17900万美元,月平均出口需完成4475万美元左右,1-4月份缺口3153万美元,比序时进度减少5.86个百分点。
2、扩大外贸出口的外部不确定性因素在增加,特别是人民币升值、出口产品退税率下降等问题,给出口企业造成一定的压力。世界经济平稳增长面临的一些潜在风险不容忽视,高油价、全球发展失衡、各国房地产泡沫以及贸易摩擦频发等不确定性因素,将为世界经济的平稳增长带来较大风险。这些因素将会对扩大出口产生一定的影响。我区生产企业的出口多以一般贸易为主,贸易公司的出口多以代理出口为主,因此,更易受到出口政策调整的影响。一是退税率的下调;二是人民币的升值将更有利于产品的进口;三是银行贷款困难,很多企业达不到要求无法贷款,靠企业有限的自有资金扩大出口很困难。近期国家即将对资源性及附加值较低的出口产品的退税率再次进行大幅下调,而我区出口的产品都是属于较低档次的,基本都属于这次调整的范围,这样企业出口成本明显增加,而利润却大幅降低。从而严重地影响着企业出口的积极性,进而加大了我区完成市下达出口任务的压力。
3、新的贸易保护主义和贸易摩擦问题对我区部分出口产品产生不利影响。在世界经济发展速度放慢的条件下,各国为了自己的利益,纷纷采用各种各样的贸易壁垒来限制进口国外的产品。这些贸易壁垒多种多样且经常变化,中小出口企业如不能及时把握、了解和适应这些壁垒,在出口产品时就会陷于被动。
4、低附加值的出口产品制约着企业的发展。我区近几年的出口产品中,高新技术产品和机电产品甚少,实际出口的产品中附加值较低,这样的出口产品结构既不能使企业得到真正的实惠,也不能使出口形成规模。同时随着竞争的加剧,我区的以低附加值出口为主的中小企业,将面临微利或无利润时代,不同附加值的产品,利润空间相差甚远,所受影响不尽相同,低附加值产品生产企业有生存危机。
二、对策建议
1、认真落实各项鼓励扩大外贸出口的优惠政策,着手研究出台我区2007年的出口扶持措施。充分利用好鼓励扩大出口的优惠政策,形成长效促进机制,把扩大对外开放、实现开放型经济发展大突破作为一个硬任务、硬目标来抓,强化目标责任制,促进全年目标的实现。
2、调整和优化出口商品结构。外贸出口要以国家宏观政策调整为契机,强力转变外贸增长方式,推动外贸从数量增长为主向以质取胜转变,大力促进出口商品的结构优化和加工贸易方式的转型升级。要坚持招商引资与扩大出口的结合,不断提高外资企业的出口比重,形成新的出口增长点。要鼓励、引导、支持企业“走出去”发展,开展国际经济技术合作,提高国际市场开拓能力,带动外贸出口。
3、加大对新获外贸出口经营权企业的指导和服务力度,尽快将出口潜力转化为现实出口能力。提高出口整体队伍素质。对企业获外贸出口经营权后开展出口业务的情况及存在的问题,要进行专项调查,帮助解决重点问题,力争使已经形成的出口潜力转化为实际出口能力。
4、要加强与省、市有关部门的衔接,积极参与和配合建立健全对贸易壁垒的预警机制,做好贸易摩擦的预防和应对工作。出口企业要全面了解和掌握主要目标市场国家的贸易壁垒,结合企业生产经营的实际情况,认真研究应对措施,或者是绕开其贸易壁垒,或者是通过在产品、技术等方面的调整以适应其要求。
5、加强品牌管理,提高出口产品质量,适当进行相应的投保。品牌是产品的通行证,而质量是品牌的基础。随着经济全球化、贸易自由化进程的加速,各国企业都真正认识到了品牌的重要性,它是企业长久占领市场的要件。出口企业要在国际市场上占有一席之地,必须实施品牌战略,而实施品牌战略必须从产品质量抓起,积极争取获得各种国际认证。目前,我国产品的主要出口市场集中在美国、日本、欧盟等,这些国家对产品的质量要求很高,一方面是这些国家消费者的质量意识很强,另一方面是这些国家的产品责任法十分完善,对生产者责任的要求也很高。
任何事情都是辩证的,从发展的角度看,尽管形势十分严峻,但只要应对措施得力,奋力拼搏,不仅外贸出口增长15%的目标可以实现,甚至还可以争取更高。
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